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以新发展理念引领金昌高质量绿色崛起 王长林

审核发布:金昌党建  字体 [ ]   时间: 2019-08-18 19:11   点击: %

自1981年建市以来,乘着改革开放的东风,崛起于戈壁荒滩,从无到有、从绿到美,国民经济和社会各项事业取得了辉煌成就。特别是党的十八大以来,面对资源型城市转型发展难题,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,着眼宏观谋划、着手微观落实,大发红黑大战地企融合、城乡融合、产业融合、军民融合,推动高质量发展,先后获得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号,走出了一条生态建设与经济发展互融共促的绿色高质量发展崛起之路。

落实落细高质量发展举措。以新理念推动质量、效率、动力变革。坚持把新发展理念融入到政策、机制、环境、服务里,嵌进产业、产品、科技、项目中,厚植在每个生产企业、经营者、管理者等基本主体单元,落实到产品生产、质量管理、技术研发、网络结构的全流程、各环节。推动生产组织方式网络化、智能化,加强质量监督管理,提高产品品牌影响力竞争力;建立土地效率、资源效率、环境效率评估提升机制,有效降低企业融资、电力、运输等要素成本,盘活工业存量资产,促进全要素生产率提高;发挥国家重点实验室和科技孵化器作用,完善人才引进、贡献奖励机制,提升科技进步贡献率;大力发展混合所有制经济,推动产业联盟、技术联盟,鼓励企业互相入股,打破企业壁垒。以新理念谋划实施新项目。把项目建设作为转方式、调结构的第一引擎,围绕创新发展,抢抓发展机遇,加快“互联网+”、共享经济、电子商务等新兴产业培育;围绕协调发展,促进电力、资本、物流、技术、市场等要素协调配套,积极争取水电路房、生态环境保护、防沙治沙、国土绿化等重大民生项目;围绕绿色发展,立足构建生态产业体系,谋划镍铜产业链、化工产业链、固废利用等循环发展项目;围绕开放发展,主动融入“一带一路”建设;围绕共享发展,加强地企融合,充分利用金川集团公司的各项资源优势,共同开展园区建设、项目合作和招商引资,推动企业与行业、企业与地方合作共赢。以全面深化改革推进新理念落实,认真贯彻党中央关于全面深化改革各项决策部署和省委工作要求,不等不靠,主动跟进。

着力推动产业高质量发展。以产业集群发展推动工业强市,以环境承载力为前提,立足产业基础和资源禀赋,围绕省上确定“十大生态产业”,着力构建符合金昌市发展实际的生态产业体系,促进工业转型升级。优化升级有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等“五大产业集群”,以产业集群发展推动工业强市。以完善市场体系为抓手推动现代农业发展,把产业发展作为关键,着力构建质量品牌、市场对接、冷链储运服务、农产品加工、风险担保等“五大体系”。把龙头企业培育作为重中之重,培育壮大龙头企业等新型经营主体,鼓励年轻人返乡创业。把特色优质作为主攻方向,做优高原夏菜、优质饲草、奶绵羊等特色优质产业,加快发展集农产品加工、乡村旅游、创意文化产业、农村电商于一体的新产业新业态新模式。把循环农业作为基本取向,加快建设农业产业园、科技园、创业园等平台和载体,构建生态农业生产和服务体系。把特色小镇作为重要抓手,着力打造一批既保护生态、又留住乡愁、更造福群众的特色小镇。把全面振兴作为目标任务,统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,切实解决农民产业衔接、住房保障、教育医疗以及基层社会治理等现实问题。以培育新的增长点为重点发展现代服务业,从产业规划、业态策划、服务配套入手,打响叫亮“八张特色旅游名片”。着力推进香草花卉产业化发展,鼓励引导企业研发生产香草花卉特色商品,实现产业化发展。加强“紫金花城·神秘骊靬”大景区建设,围绕核心景点,开发高端、个性化旅游项目,引入参与式、体验式休闲娱乐产品。创新融合旅游业态,推动旅游与三次产业、文化、现代信息技术、城镇化建设、脱贫攻坚、生态文明建设共融互促。

厚植高质量发展生态底蕴。把加强生态文明建设作为事关金昌永续发展的战略任务,教育引导大发红黑大战各级干部从内心深处树牢绿色发展的大局观、长远观、整体观,坚决履行生态环境保护政治责任,着力拓展绿色发展“生态路径”。以大发红黑大战问题整改推动生态环境改善。坚持保护优先、系统保护、和谐共生的理念,全力抓好生态环境问题整改落实,把各类生态环境问题整改作为重大政治任务,坚持更高站位、更强决心、更大力度,不讲条件、不找借口、不折不扣地抓好整改落实。特别是把祁连山生态环境修复同做好祁连山国家公园体制试点工作和开展大规模国土绿化行动结合起来,主动推动祁连山浅山区乡镇采用清洁能源替代传统燃煤,减少排放,确保祁连山生态保护区生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。以全域绿化行动构筑生态屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,持续推进石羊河流域土地整治与污染修复、生物多样性保护等重大生态建设工程。统筹抓好水源涵养林保护、退耕还林还草、“三北”防护林、北部荒漠化治理等重大生态工程,创新防沙治沙治理模式,开展以“中心城区绿化行动、通道沿线绿化行动、美丽乡村绿化行动、荒滩戈壁增绿行动”等为主的国土“十绿”专项行动,大规模推进国土绿化。以环境综合整治优化人居环境,紧盯污染防治攻坚战七场标志性战役,把蓝天、碧水、净土三大保卫战作为打好污染防治攻坚战的突破口,以重点突破带动整体推进。把工业废气污染防治作为重点,建成一批重点环保项目,积极推广使用天然气、电等清洁能源,有效控制燃煤烟尘污染。抓好城市黑臭水体治理、水源地保护专项整治,建成区无黑臭水体,大发红黑大战地表水、地下水水质优良比例达100%。大力推进农业面源污染治理,农用化肥、农药施用量呈负增长。扎实推进厕所革命、垃圾处理、村容村貌提升“三项重点工作”,大力整治农村污水垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等大发红黑大战问题,统筹配套路、电、水、垃圾处理、绿化、公共服务,持续推进“厕所革命”,逐步实现城镇和有条件的村庄污水垃圾“全收集、全处理”。

(作者单位:中共金昌市委政策研究室)

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